陜建發〔2019〕1108號

　　根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）規定，現將陜西省住房公積金2018年年度報告匯總公布如下：

　　一、機構概況

　　（一)住房公積金管理機構：全省共設11個設區城市住房公積金管理中心，2個獨立設置的分中心（其中，省直、長慶分中心隸屬西安中心）。從業人員1691人，其中，在編967人，非在編724人。

　　（二）住房公積金監管機構：陜西省住房和城鄉建設廳、財政廳和人民銀行西安分行負責對本省住房公積金管理運行情況進行監督。

　　省住房和城鄉建設廳住房公積金監管處主要負責擬訂全省住房公積金政策、辦法和發展規劃并監督實施，監督全省住房公積金的管理、使用和安全。

　　省財政廳綜合處主要負責國家住房公積金財政政策的貫徹落實。

　　人民銀行西安分行貨幣信貸管理處主要負責陜西省住房公積金金融政策的貫徹落實。

　　二、業務運行情況

　　（一）繳存：2018年，新開戶單位7228家,實繳單位 55584家，凈增單位2879家；新開戶職工45.59 萬人，實繳職工386.42萬人，凈增職工18.68萬人；繳存額462.97億元，同比增長15.70%。2018年末，繳存總額3240.17億元，同比增長16.67%；繳存余額1335.91億元，同比增長16.33%。

　　（二）提取：2018年，提取額275.47億元，同比增長24.92%；占當年繳存額的59.50%，比上年增加4.39個百分點。2018年末，提取總額1904.26億元，同比增長16.91%。

　　（三）貸款

　　1.個人住房貸款：2018年，發放個人住房貸款8.21萬筆289.68億元，同比增長8.31%、20.31%。回收個人住房貸款103.76億元。

　　2018年末，累計發放個人住房貸款71.05萬筆1569.70億元，貸款余額1058.86億元，同比分別增長13.06%、22.63%、21.30%。個人住房貸款余額占繳存余額的79.26%，比上年增加3.25個百分點。

　　2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2018年，發放支持保障性住房建設項目貸款0億元，回收項目貸款8.24億元。2018年末，累計發放項目貸款83.10億元，項目貸款余額 4.56億元。

　　（四）購買國債：2018年，購買（記賬式、憑證式）國債4.36億元，（兌付、轉讓、收回）國債2.73億元。2018年末，國債余額3.40億元，比上年增加1.64億元。

　　（五）融資：2018年，融資0億元，歸還1.7億元。2018年末，融資總額23.03億元，融資余額0億元。

　　（六）資金存儲：2018年末，住房公積金存款300.32億元。其中，活期29.66億元，1年（含）以下定期103.42億元，1年以上定期135.04億元，其他(協定、通知存款等)32.21億元。

　　（七）資金運用率：2018年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余79.86%，比上年增加2.40個百分點。

　　三、主要財務數據

　　（一）業務收入：2018年，業務收入386676.43萬元，同比增長15.09%。其中，存款利息68383.32萬元，委托貸款利息317179.39萬元，國債利息649.28萬元，其他464.43萬元。

　　（二）業務支出：2018年，業務支出201436.57萬元，同比增長15.64%。其中，支付職工住房公積金利息178214.28萬元，歸集手續費 8789.70萬元，委托貸款手續費13250.70萬元，其他1181.89萬元。

　　（三）增值收益：2018年，增值收益185241.14萬元，同比增長14.49%；增值收益率1.50%，比上年減少0.03個百點。

　　（四）增值收益分配：2018年，提取貸款風險準備金46370.26萬元，提取管理費用38379.50萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金100088.81萬元。

　　2018年，上交財政管理費用34170.97萬元，上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金94472.48萬元。

　　2018年末，貸款風險準備金余額252119.35萬元，累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金675016.61萬元。

　　（五）管理費用支出：2018年，管理費用支出38929.99萬元，同比增長54%。其中，人員經費14340.05萬元，公用經費3991.16萬元，專項經費20598.78萬元。

　　四、資產風險狀況

　　（一）個人住房貸款：2018年末，個人住房貸款逾期額  2805.62萬元，逾期率0.26‰。

　　2018年，提取個人貸款風險準備金47410.26萬元，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。2018年末，個人貸款風險準備金余額232265.35萬元，占個人貸款余額的2.19%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為1.21%。

　　（二）住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2018年末，逾期項目貸款0萬元，逾期率為0‰。

　　2018年，提取項目貸款風險準備金0萬元，使用項目貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。2018年末，項目貸款風險準備金余額19854.00萬元，占項目貸款余額的43.64%，項目貸款逾期額與項目貸款風險準備金余額的比率為0%。

　　（三）歷史遺留風險資產：無

　　五、社會經濟效益

　　（一）繳存業務：2018年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額增長率分別為5.46%、5.08%和15.70%。

　　繳存單位中，國家機關和事業單位占51.02%，國有企業占14.02%，城鎮集體企業占1.09%，外商投資企業占2.03%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占22.04%，民辦非企業單位和社會團體占2.20%，其他占7.60%。

　　繳存職工中，國家機關和事業單位占35.87%，國有企業占35.21%，城鎮集體企業占0.94%，外商投資企業占 4.18%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占14.90%，民辦非企業單位和社會團體占1.30%，其他占7.60%；中、低收入占 98.14%，高收入占1.86%。

　　新開戶職工中，國家機關和事業單位占18.45%，國有企業占26.41%，城鎮集體企業占0.93%，外商投資企業占6.40%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占37.37%，民辦非企業單位和社會團體占3.42%，其他占7.02%；中、低收入占 99.26%，高收入占0.74%。

　　（二）提取業務：2018年，106.25萬名繳存職工提取住房公積金275.47億元。

　　提取金額中，住房消費提取占76.18%（購買、建造、翻建、大修自住住房占36.50%，償還購房貸款本息占33.70%，租賃住房占2.91%，其他占3.07%）；非住房消費提取占23.82%（離休和退休提取占17.30%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占1.26%，戶口遷出所在市或出境定居占1.76%,其他占3.50%）。

　　提取職工中，中、低收入94.88%，高收入5.12%。

　　（三）貸款業務

　　1.個人住房貸款：2018 年，支持職工購建房856.11萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率為20.53%，比上年同期增加3.23個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出495835.25萬元。

　　職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占17.40%，90-144（含）平方米占71.97%，144平方米以上占10.63%。購買新房占76.26%（其中購買保障性住房占3.84%），購買二手房占14.76%，建造、翻建、大修自住住房占7.91%，其他占1.07%。

　　職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占54.60%，雙繳存職工申請貸款占43.69%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占1.71%。

　　貸款職工中，30歲（含）以下占35.46%，30歲-40歲（含）占39.47%，40歲-50歲（含）占19.94%，50歲以上占5.13%；首次申請貸款占94.04%，二次及以上申請貸款占 5.96%；中、低收入占97.85%，高收入占2.15 %。

　　2.異地貸款：2018年，發放異地貸款17666筆659087.20萬元。2018年末，發放異地貸款總額1727728.56萬元，異地貸款余額1262106.63萬元。

　　3.公轉商貼息貸款：無

　　4.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2018年末，全省有住房公積金試點城市4個，試點項目27個，貸款額度83.10億元，建筑面積629.83萬平方米，可解決66542戶中低收入職工家庭的住房問題。22個試點項目貸款資金已發放并還清貸款本息。

　　（四）住房貢獻率：2018 年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為107.90%，比上年減少7.39個百分點。

　　六、其他重要事項

　　（一）當年開展監督檢查情況：加強內控管理，完善風險調控機制，確保住房公積金資金安全。督導落實住房公積金廉政風險防控制度，將每一個風險點和防控措施分解落實到具體機構和責任人。加強內部民主決策機制建設，完善“三重一大”決策事項，特別是大額資金存儲、調撥、購買國債等方面的集體決策制度。嚴防騙提騙貸，提升審核把關能力，確保資金安全。對個別逾期率偏高的地區，下發督辦函，限期整改。另外，根據住建部和省廳安排部署，采取自下而上、上下結合的方法，組織各中心認真開展住房公積金政策執行情況檢查及風險隱患排查工作，省廳組織三個督查組深入現場進行督查，及時發現和解決存在問題，并堅持常態化使用電子化檢查工具，對檢查出的住房公積金繳存、提取、貸款、資金儲存、財務管理、信息化數據管理及服務等7個方面風險隱患問題，逐條核實，認真整改，扎實清理歷史數據，確保數據質量不斷提高。

　　（二）當年服務改進情況：全面落實“放管服”要求，優化辦事流程，下放審批權限，切實提升服務效率。各中心網站加大了政策宣傳力度，開通了公積金業務查詢，公開辦事流程，完善服務事項目錄和實施清單；公布服務網點和服務電話，積極推行公積金業務管運分離、綜合柜員、預約服務、上門服務，做到“一站式”服務、“一個窗口”辦結。并主動在當地主流媒體公布住房公積金繳存使用情況，接受社會監督。

　　（三）當年信息化建設情況：以“讓信息多跑路，群眾少跑腿”為目標，以“雙貫標”檢查驗收為抓手，強力推行“互聯網+公積金”網上業務辦理。截至2018年末，全省14個中心（分中心）都通過驗收，位居全國前列。6個中心已實現與全國異地轉移接續平臺直連，3個中心通過綜合服務平臺驗收。目前全省各中心信息系統普遍運行平穩，均開通了微信、手機APP、網上服務大廳、按月沖抵和手機信息告知等功能，信息化水平明顯提高，職工足不出戶就能了解公積金繳存、提取、貸款政策。

　　（四）當年住房公積金機構及從業人員所獲榮譽情況：2018年全省住房公積金系統共獲得省部級文明單位2個、地市級文明單位10個、青年文明號4個、三八紅旗手1個、先進集體和個人7個、獲得其他榮譽稱號9個。

　　（五）當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況：及時對騙提騙貸住房公積金的問題，采取現場督查、約談、下發督辦函等措施，督導地市進行糾正和查處。